西原台団地自治会自主防災会たより
（No20) 平成 25 年 6 月７ 日

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<西原町地域防災計画の概要>
このほど西原町の地域防災計画が策定されました。

(同計画書は自治会事務所で保管しています) 基本編として、第 1 編から第 3 編（263 ページ）、資料編第４編（74 ページ）が策定されています。

○ 第1編基本編
第1章
総則 目的、用語、町の概況、災害の想定、防災機関の処理すべき事務又は業務の大綱、町民等の責務 第2章 基本方針 災害の想定と防災計画の基本的考え方、本町の特殊性を考慮した重要事項 等

○ 第２編 地震・津波編
第1章
災害予防計画（地震・津波） 災害予防計画の基本方針等、地震・津波に強いまちづくり、人づくり、避難態勢等の整備

第2章
災害応急対策計画 組織計画、災害広報計画、避難計画、救出計画、給水計画、ボランティア受入計画等々 36 項目
第3章
災害復旧・復興計画（地震・津波編） 被災者生活への支援計画、復興の基本方針 等 4 項目

○ 第３編 風水害等

第1章
災害予防計画（風水害等） 治水計画、高潮等対策計画、火災予防計画、文化財災害予防計画 等 21 項目

第2章
災害応急対策計画（風水害等） 組織計画、気象警報等の伝達計画、災害広報計画、避難計画、救出計画、輸送計画 等 39 項目

第3章
災害復旧・復興計画（風水害等） 被災者生活への支援計画、復興の基本方針 等 4 項目

○ 第４編 資料編
１ 条例・組織関連資料 〜 11 項目 ２ 危険区域資料 〜 7 項目 ３ 津波・地震想定関係 〜 2 項目 ４ 施設関連資料 〜 8 項目 ５ 協定・様式 〜 12 項目 ６ その他 要綱

◎ 本防災計画は、沖縄県の防災計画を参考にして策定したものと思料され、具体性の欠く箇所や 不必要な県計画との二重記載などの課題が見られ、今後、修正していく必要があります。

【災害豆知識】
〜トリアージ
○ フランス語で「選別」を意味します。 本来は事故や災害で多くの傷病者が生じた際に、緊急性が高 い人から優先的に搬送や治療するため、評価することを指す医療用語です。
○ 災害時等において、現存する限られた医療スタッフ、医薬品等を最大限に活用して、救助可能な傷病者を 確実に救い、可能な限り多数の傷病者の治療を行うためには、傷病者の傷病の緊急性や重症度に応じて、治 療の優先順位を決定し、この優先順位に従って治療を行うことを言います。

（４色のタッグで区分） 【治療の優先順位】
1 位（赤タッグ）〜直ちに処置を行えば、救命が可能な者。
2 位（黄タッグ）〜多少治 療の時間が遅れても生命には危険がない者。
3 位（緑タッグ）〜上記以外の軽易な傷病で、ほとんど治療 を必要としない者。
4 位（黒タッグ） 〜既に死亡している者又は直ちに処置を行っても明らかに救命が 不可能な者。

○ 内閣府の巨大地震対策の報告によりますと、多くの被災者が避難所に入りきれない事態を想定して、各人 の状況を評価して受け入れるかどうかを判断する手続も「トリアージ」と呼んでいます。

住宅を失った人や高齢者、障害者、乳幼児がいる家庭を優先することなどを念頭に置いています。
救急医療で使われる用語を災害時の避難所に応用できるのかとの懸念もありますが、限られた収容能力で 受け入れる場合の発想と言えます。
誰が何を基準に避難所のトリアージを行うのか課題もあります。

※ この避難所の混乱を回避するために、頑丈な建物（在宅、空き家等）の活用という選択肢も考え、その場 合は、食料、水、衛生用品などの備えは一週間以上持ちこたえる備蓄を求めています。